Прокуратура информирует

Ответственность за нарушение порядка проведения митингов и иных акций

«Ответственность за нарушение порядка проведения митингов и иных акций».

Статьей 31 Конституции РФ закреплено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах:

1)         законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации;

2)         добровольность участия в публичном мероприятии (ст.З Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях”).

Ответственность за нарушение порядка проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования предусмотрена законодательством об административных правонарушениях и уголовным законодательством.

Статьей 5.38 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за воспрепятствование организации или проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо участию в них, а равно принуждение к участию в них - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Статьей 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. Данная статья содержит несколько частей:

1. Нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока ча¬сов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

1.1.      Вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

1. Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в уста­новленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за ис­ключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, -
2. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от два­дцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пя­тидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на долж­ностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
3. Действия (бездействие), предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения), если эти действия (бездей­ствие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
4. влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трид­цати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
5. Действия (бездействие), предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти дей­ствия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -
6. влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот ча­сов, или административный арест на срок до двадцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от четырех­сот тысяч до одного миллиона рублей.
7. Нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за ис­ключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, -
8. влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
9. Действия (бездействие), предусмотренные частью 5 настоящей статьи, по­влекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, ше­ствии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объек­тов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жи­лым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, -
10. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
11. влекут наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот ча­сов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
12. Организация либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от тер­ритории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указан­ных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды, -
13. влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадца­ти суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
14. Повторное совершение административного правонарушения, предусмот­ренного частями 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголов­но наказуемого деяния, -Статьей 149 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за не­законное воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, ше­ствия, пикетирования или участию в них либо принуждение к участию в них, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия или с угрозой его применения, - наказы­ваются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудитель­ными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права за­нимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Примечание. Нарушением установленного порядка организации либо прове­дения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, совершен­ным лицом неоднократно, признается нарушение установленного порядка органи­зации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетиро­вания, если это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней.
15.  
16.  
17. Статьей 212.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, ми­тинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если это деяние совершено не­однократно, - наказывается штрафом в размере от шестисот тысяч до одного мил­лиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
18. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок от сорока до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от двухсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридиче­ских лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.